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张家口新能源产业并网率将提高
- 分类：光伏项目
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- 发布时间：2012-12-10 16:38
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【概要描述】当前，以风电、光伏发电为主的新型清洁能源产业已成为全市主导产业之一。然而，作为目前业界普遍存在的难题，并网难逐渐成为制约张家口市新能源产业发展的重要因素。 近日，《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（下称《办法》）由财政部、国家发改委和国家能源局联合正式下发执行。新政除明确规定对发电企业的激励政策外，对于接入可再生能源的电网建设和维护补贴也首次得到明确。此举一出，张家口市新能源产业部门和企
张家口新能源产业并网率将提高
【概要描述】当前，以风电、光伏发电为主的新型清洁能源产业已成为全市主导产业之一。然而，作为目前业界普遍存在的难题，并网难逐渐成为制约张家口市新能源产业发展的重要因素。 近日，《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（下称《办法》）由财政部、国家发改委和国家能源局联合正式下发执行。新政除明确规定对发电企业的激励政策外，对于接入可再生能源的电网建设和维护补贴也首次得到明确。此举一出，张家口市新能源产业部门和企
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当前，以风电、光伏发电为主的新型清洁能源产业已成为全市主导产业之一。然而，作为目前业界普遍存在的难题，并网难逐渐成为制约张家口市新能源产业发展的重要因素。
近日，《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（下称《办法》）由财政部、国家发改委和国家能源局联合正式下发执行。新政除明确规定对发电企业的激励政策外，对于接入可再生能源的电网建设和维护补贴也首次得到明确。此举一出，张家口市新能源产业部门和企业极为振奋，业内人士分析，作为新能源产业大市，此举将有利于推动张家口市新能源并网工程的建设，提高全市新能源并网率和市场消纳能力。
新政剑指并网难 为并网率提高带来动力
《办法》明确规定，对为可再生能源发电项目接入电网系统所涉及的工程投资和运行维护费用列出专项补贴，具体标准为：50公里以内每千瓦时1分钱，50～100公里每千瓦时2分钱，100公里及以上每千瓦时3分钱。补贴范围涵盖风力发电、生物质能发电、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电形式。
实际上，这也是新政中最受关注的条款。正如张家口市某风电企业负责人所说，“这项条款吸引了很多风电企业的目光，因为眼下并网难确实是我们这些可再生能源发电企业的共识。” 据了解，近年来，张家口市风电、太阳能光伏等可再生能源的发展迅速，但是由于风电、太阳能发电并不是很稳定，电网需要承担更高的并网成本，导致其对可再生能源项目上网发电积极性不高，因此，并网发电难、市场消纳等问题依旧困扰着新能源产业发展。
为了促进可再生能源发展，对可再生能源电价补贴，成为行业发展的既定政策，但专为可再生能源发电项目接入电网系统的工程投资和运行维护费用进行补贴却是首次得到明确。对此，市发改委能源办负责人表示，此项规定将通过对电网工程实施经济刺激提高张家口市新能源并网工程建设的积极性，从而一定程度上缓解当前新能源产业快速发展与市场消纳能力不足的矛盾。
据了解，目前张家口市修建电网接入线路的通常不是电网，而是项目方，建成之后再由电网回收。尽管在这样的背景下，新增的并网工程补贴未能使电网直接获益，但是却增加了接入点，在一定程度上，有助于提升其对新能源电力的接纳意愿。
以所占比例最大的风电产业为例，截至今年3月底，全市累计完成装机514万千瓦，并网450万千瓦。实际上，这样的并网率在全国地级市中尚属于较高水平，随着新政实施为张家口市新能源并网率提高带来新的动力，业内人士对张家口市新能源产业的发展颇具信心。
张家口市新能源企业普遍认为利好
近年来，张家口市抓住国家鼓励清洁能源发展的有利时机，充分挖掘风能资源丰富的优势，将风电产业列入经济发展的战略重点，目前，已有华能、大唐、华电、国电、中电投、国华等30多家国内能源企业到张家口市投资。截至去年底，全市建成、在建和批复前期工作的风电项目有177个，总容量1082万千瓦。
对于《办法》的发布，张家口市很多新能源企业负责人都表示对企业发展是一大利好，因为当前张家口市很多新能源入网工程主要由发电企业修建，因此补贴对于减轻企业工程投资负担有很大作用，将助推张家口市新能源企业的发展。正如某风电企业负责人所说，“可再生能源发展的最主要制约问题是并网，只要补贴能涉及并网，对行业将是极大利好，将有利于缓解新能源产业的产能过剩问题”。
但也有企业负责人表示，尽管补贴对发电企业有一定促进作用，但新规没有涉及更新设备等并网技术的提高，无疑是一大遗憾。因为，目前并网率不高的制约因素主要是并网技术问题，尤其是新能源上网电力不稳定是电网不愿意接受的重要原因，要改善这一问题就涉及更新设备，而这部分补贴在这次的《办法》中并没有得到体现。
另外，按照《办法》要求，可再生能源发电项目上网电量的补助标准，根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定。在资金拨付方式以及补助标准方面，《办法》规定可再生能源电价附加补助资金原则上对电网企业实行按季预拨、年终清算。这不仅规范了发展基金的使用方式和支持对象，更是国家在促进可再生能源行业发展方面做出的又一实质性举动。
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